凝聚世界開放共識，推動全球共同發(fā)展

    習(xí)近平主席的重要致辭，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，明確提出推動各國各方共享中國大市場機(jī)遇、制度型開放機(jī)遇、深化國際合作機(jī)遇，得到各界熱烈響應(yīng)和高度評價(jià)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

    指明建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)方向。習(xí)近平主席指出：“要以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福”。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，亟須解答“開放動力哪里來”“未來開放怎么辦”等國際社會共同關(guān)心的問題。習(xí)近平主席的重要致辭，深刻闡明開放發(fā)展的歷史大勢不會變，呼吁各國各方要用開放的心態(tài)、開放的行動、開放的合力，踐行真正的多邊主義，擴(kuò)大開放合作，同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，共同培育全球發(fā)展新動能。

    宣示中國推進(jìn)高水平開放的信心決心。習(xí)近平主席指出：“中國堅(jiān)持對外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向”。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。當(dāng)今世界，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界開放指數(shù)下滑。中國是全球開放的重要參與者和推動者，各方對中國堅(jiān)持和擴(kuò)大開放充滿期待。習(xí)近平主席的重要致辭，明確釋放堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的強(qiáng)烈信號，展現(xiàn)開放大國的自信自立，充分表明我們堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。

    彰顯以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇的宏大格局。習(xí)近平主席指出：“增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。”改革開放40多年來，中國堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。特別是新時(shí)代十年，中國實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，為各國提供了更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就是在開放條件下取得的，未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。一個(gè)更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進(jìn)步繁榮的中國和世界。習(xí)近平主席的重要致辭，充分表明中國愿同世界各國共同發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。

    打造國際一流博覽會，實(shí)現(xiàn)“越辦越好”目標(biāo)

    習(xí)近平主席的重要致辭，充分肯定進(jìn)博會的重要作用和豐碩成果。五年來，進(jìn)博會每年如期舉辦，迎五洲客、計(jì)天下利，質(zhì)量效益顯著提升，國際影響更加廣泛，已成為中國構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、推動高水平開放的平臺、全球共享的國際公共產(chǎn)品。

    構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。進(jìn)博會已成為眾多全球新品的首發(fā)地、前沿技術(shù)的首選地、創(chuàng)新服務(wù)的首推地。五年來，共發(fā)布約2000項(xiàng)新產(chǎn)品新技術(shù)新服務(wù)。今年參展的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)284家，數(shù)量超過上屆，“回頭率”近90%。三大種業(yè)企業(yè)、三大礦業(yè)集團(tuán)、四大糧商、十大汽車集團(tuán)悉數(shù)參展，全球領(lǐng)先的藥品、醫(yī)療器械、工業(yè)電氣、時(shí)尚高端消費(fèi)品企業(yè)匯聚一堂。從受人民群眾歡迎的葡萄酒、牛油果等“全球好物”，到給電梯裝“大腦”的樓宇自控系統(tǒng)、先進(jìn)的手術(shù)機(jī)器人等，進(jìn)博會助力改善國內(nèi)供給，促進(jìn)消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)升級。進(jìn)博會還是外資企業(yè)了解中國、投資中國的窗口和橋梁，成為地方招商引資新平臺。“進(jìn)博會走進(jìn)地方”系列活動相繼在四川、遼寧、江西等地舉辦，帶動優(yōu)質(zhì)跨國企業(yè)積極對接地方招商引資需求。本屆進(jìn)博會首次設(shè)立“展商變投資商”專區(qū)，工業(yè)智造、健康醫(yī)療等領(lǐng)域展商講述了以進(jìn)博會為橋梁，在華新設(shè)門店、工廠、研發(fā)中心的故事，展現(xiàn)了中國大市場的潛力與魅力。進(jìn)博會綜合溢出效應(yīng)持續(xù)放大，對增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性、提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平具有重要意義。

    推動高水平開放的平臺功能不斷增強(qiáng)。舉辦進(jìn)博會，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推進(jìn)新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是我國主動向世界開放市場的重大舉措。五年來，面對單邊主義、保護(hù)主義逆流和世紀(jì)疫情沖擊，進(jìn)博會年年舉辦、越辦越好，正是我國開放承諾說到做到的最好例證。習(xí)近平主席在前四屆進(jìn)博會上宣布的開放舉措均已落實(shí)，本屆又宣布了新的開放舉措，充分表明新時(shí)代新征程中國擴(kuò)大開放的方向不會改變。以主動擴(kuò)大進(jìn)口為例，五年來，進(jìn)博會累計(jì)意向成交額超過3400億美元，美國企業(yè)參展面積連續(xù)四年第一，日本參展企業(yè)數(shù)量連續(xù)五年第一，共建“一帶一路”國家和最不發(fā)達(dá)國家等積極參展。2018—2021年，我國進(jìn)口總額從2.14萬億美元增至2.69萬億美元，全球份額升至11.9%，為世界經(jīng)濟(jì)注入了新動力。進(jìn)博會“朋友圈”越來越大，國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作四大平臺作用不斷提升，不僅有利于增強(qiáng)我國依托國內(nèi)大市場統(tǒng)籌兩個(gè)市場兩種資源的能力，而且有利于維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

    全球共享的國際公共產(chǎn)品作用不斷提升。進(jìn)博會順應(yīng)開放合作的世界大勢，以中國自身的開放帶動世界的繁榮，不是中國的獨(dú)唱，而是各國的大合唱。連續(xù)五年舉辦國家展，充分展現(xiàn)世界多元文明風(fēng)貌和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)了國內(nèi)外人文交流。本屆進(jìn)博會有69個(gè)國家和國際組織亮相線上國家展，較上屆增長13%。展覽運(yùn)用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等技術(shù)，展示各國科技創(chuàng)新、文化藝術(shù)、投資環(huán)境，為全球參觀者帶來沉浸式觀展體驗(yàn)。虹橋論壇品牌效應(yīng)和國際影響力持續(xù)擴(kuò)大，圍繞全球經(jīng)濟(jì)治理、高水平對外開放、構(gòu)建新發(fā)展格局等重大前沿議題，全球政商學(xué)研界嘉賓展開高端對話討論，分論壇從首屆的4個(gè)增至本屆的24個(gè)，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)“中國方案”。連續(xù)兩年發(fā)布《世界開放報(bào)告》和世界開放指數(shù)，著力打造虹橋論壇旗艦報(bào)告，凝聚全球開放共識，推動世界共同開放。進(jìn)博會連續(xù)五年成功舉辦，有力證明全球開放合作是人心所向，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國人民前途所在。

    推進(jìn)高水平對外開放，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

    新時(shí)代新征程，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席在進(jìn)博會上的重要致辭精神，推進(jìn)高水平對外開放，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，推動市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)，在更高開放水平上形成良性循環(huán)。

    加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易和雙向投資、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開創(chuàng)開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿(mào)易新局面。

    提升開放平臺功能。全面總結(jié)進(jìn)博會五年成功經(jīng)驗(yàn)，推動“越辦越好”。辦好廣交會、服貿(mào)會、消博會、投洽會等重大展會。實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，做好高水平開放壓力測試，發(fā)揮好改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用。鞏固東部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開放水平，優(yōu)化區(qū)域開放布局。

    穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，健全準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。實(shí)施好新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)好外商投資法，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

    推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享原則，深化經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作，完善貿(mào)易暢通網(wǎng)絡(luò)，提高投資合作質(zhì)量。聚焦農(nóng)業(yè)、減貧、衛(wèi)生、健康等領(lǐng)域，優(yōu)先建設(shè)更多“小而美”項(xiàng)目，提升東道國民眾獲得感，講好中國故事。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，支持中歐班列發(fā)展。高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推進(jìn)第三方市場合作。積極推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè)，創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)。

    積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，全面深入?yún)⑴c世界貿(mào)易組織改革談判，推動貿(mào)易和投資自由化便利化。擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，推動商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定，積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。推進(jìn)二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制合作，促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

    新起點(diǎn)、新愿景、新行動。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持打造國際一流博覽會，以更大的決心和勇氣推進(jìn)高水平對外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)更大力量。

    《 人民日報(bào) 》（ 2022年11月23日 09 版）