在高基數基礎上推動高質量發展，更大的推動力在哪里？

對于這些關系河南未來發展的關鍵之問，剛剛閉幕的河南省委十一屆九次全會作出了系統謀劃與清晰回答。

本期“豫觀察”，帶你通過深讀省委十一屆九次全會，讀懂河南推動高質量發展的發力點、關鍵點。

01

這次省委全會 開在特殊時間節點

我們先來看省委十一屆九次全會的召開時間，6月21日—22日，這一看似尋常的時間選擇，實則承載多重關鍵節點意義。

首先，省委全會的召開時間，距習近平總書記親臨河南考察(5月19日—20日)，剛滿一個月。殷殷囑托言猶在耳，落實要求刻不容緩。此次省委全會，核心議題就是深入學習、全面落實總書記重要講話精神。

其次，這次省委全會召開時間，剛好是2025年年中承上啟下的關鍵節點。時間將近過半，上半年工作成效如何？下半年硬仗怎么打？全會不僅是對總書記考察精神的再學習再動員，同時是對全省上半年工作的復盤和對下半年沖刺的全面部署。

此外，我們還要注意到，這次省委全會最深遠的意義，在于它站在了“十四五”規劃即將收官，“十五五”規劃即將開啟的歷史交匯點。

上個月，總書記在河南考察期間，提出了“兩高四著力”的新要求，為河南未來發展定向領航。河南省委全會以此為根本遵循，作出部署，這不僅是河南落實總書記指示的具體行動方案，更是謀劃河南“十五五”發展的核心框架和戰略指引。

02

河南向前發展 更大的推動力在哪

要明晰往哪走，怎么干？得先知道河南站在哪？

去年，河南經濟總量突破6.3萬億元。在高基數基礎上再躍升，靠啥？向前發展，河南更大的推動力在哪里？

圍繞“兩高四著力”的落地實施，河南在省委全會上，明晰了一項具體任務：建設農業強省、制造強省、數智強省、交通強省、文旅強省。

“五個強省”的建設，是河南省委基于河南稟賦優勢、著眼未來競爭制高點、破解發展瓶頸作出的戰略抉擇，也是河南高質量發展的核心引擎，更是對“兩高四著力”的進一步細化和落實。

例如農業強省建設，河南錨定的目標主要有兩個：一是糧食產量從1300億斤，增產到1400億斤；二是農村人均可支配收入達到3萬元左右。這意味著河南要超越“產糧大省”，向科技、品牌、產業鏈要效益。既扛牢糧食安全重任，更激活鄉村潛能，端穩飯碗也裝滿農民的錢袋。

再比如制造強省建設，這是為了挺起經濟“脊梁”。就在不久前，河南成為第2個擁有全部工業大類的省份。但光“大”不行，還得“強”！建設制造強省，就是要讓傳統產業老樹發新芽，更要讓新能源車這些“新勢力”快速壯大，實現河南制造向河南智造、河南創造躍升。這方面，洛軸就是很好的示范。

需要特別說明一點，河南“五個強省”的建設，絕不是孤立的，而是相互支撐、深度融合、協同發力的有機整體。智能制造是制造強省的核心，數智技術為制造升級提供關鍵賦能；高效交通網絡是商品流通、產業鏈協同、游客抵達的基礎；而農文旅融合，則是鄉村振興重要路徑。

03

未來五年是關鍵階段 河南怎么干

基于河南的基礎和強勁的發展勢頭，這次省委全會上做出了一個判斷：“未來五年是我省發展厚積薄發、崛起倍增的關鍵階段！”

河南可以說，期望大好、機遇大好、前景大好。該如何把握這關鍵階段，將發展勢能轉化為實實在在的發展成效？

河南提出了“突出抓好十項工作”，作為具體抓手。分別是：

突出抓好融入服務全國統一大市場建設；突出抓好教育科技人才一體化發展；突出抓好產業轉型升級和因地制宜發展新質生產力；突出抓好鄉村全面振興；突出抓好以人為本的新型城鎮化；突出抓好把文旅產業培育成為支柱產業；突出抓好民生實事；突出抓好流域生態保護治理；突出抓好黨建引領基層高效能治理；突出抓好防范化解重點領域風險。

這10項重點工作，是河南落實“兩高四著力”的關鍵抓手，也是應對競爭、突圍制勝的施工圖。

區域競爭，不進則退、慢進亦退。河南沒有別的路可走，唯有拼，唯有干，將戰略機遇轉化為發展勝勢，才能在關鍵階段真正實現“厚積薄發、崛起倍增”。

04

大環境急劇變化 河南咋營造好小氣候

對一個地區的發展，網上有一個流行的說法：“短期靠項目、中期靠政策、長期靠環境”。

說到環境，不得不提的，就是當前急劇變化的大環境。

事實上，越是大環境不好的時候，我們越要把自身小氣候營造好。唯有如此，才能以高質量發展的確定性，應對外部環境急劇變化的不確定性。

這次省委全會，專門對營造河南自己的“好氣候”做了部署，河南明確將營造：公平正義的法治環境、便利高效的營商環境、誠實守信的信用環境、安定有序的社會環境、清朗健康的網絡環境。

為什么要重點營造這“五個環境”？

法治環境定規則，讓風險可控；營商環境聚要素，讓活力迸發；信用環境建信任，讓成本降低；社會環境保底線，讓民心安定；網絡環境塑清朗，讓變量轉優。

這“五個環境”，就是河南在驚濤駭浪中自造“避風港”的智慧，更是將總書記“在危機中育新機”囑托落地的堅實行動。

奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章，河南既要“趕”，去追趕標兵；又要“轉”，推動產業轉型；還要“穩”，保持社會大局穩定。

站在新的歷史起點上，河南，正蓄勢待發。

總策劃：王仁海

策劃：盧慎勇 劉林軍

記者：夏繼鋒 梁德寶 米方杰 劉大彬