近日，河南新一批“科技副總”申報(bào)工作啟動(dòng)，這項(xiàng)政策再度引發(fā)關(guān)注。
去年6月，省科技廳、省委組織部等七部門聯(lián)合印發(fā)文件，計(jì)劃三年時(shí)間從省內(nèi)高校、科研院所等選派3000名左右“科技副總”，到企業(yè)任職。
今年2月，首批626名“科技副總”正式到位。
企業(yè)需要人才，可以自己開(kāi)條件招聘。政府主導(dǎo)的“科技副總”，背后有何深意？會(huì)不會(huì)淪為“拉郎配”？
本期《豫觀察》，我們從這項(xiàng)政策入手，拆解河南推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的大布局。
01
帶著編制去企業(yè)，解決“二選一”難題
“科技副總”，通俗來(lái)講，就是“編制待遇在高校院所，工作在企業(yè)一線”，靶向服務(wù)。
這樣的做法，首先解決了編制與待遇“二選一”的難題。
對(duì)行業(yè)大牛來(lái)說(shuō)，這樣的“二選一”不是什么大問(wèn)題，資源多、轉(zhuǎn)化成果多，到企業(yè)去，也可以拿股權(quán)、拿高額年薪。
但這些頂尖人才，畢竟還是少數(shù)。
中位數(shù)的，更多是正在打拼階段的青年人才。
對(duì)他們來(lái)說(shuō)，能夠看長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定編制，無(wú)疑更有吸引力。
也因?yàn)槿绱耍胁簧俑邔哟慰萍既瞬爬г隗w制，無(wú)法到一線服務(wù)企業(yè)。
“科技副總”，首先解決了他們的難題。
到企業(yè)去，既有原單位的工資、編制“托底”，又能通過(guò)成果轉(zhuǎn)化，拿到收益。而且，原單位評(píng)職稱、晉升時(shí)，也不會(huì)因?yàn)槌鋈シ?wù)企業(yè)了，沒(méi)有你的位置。
另外，河南選派“科技副總”，還有一個(gè)很重要的限定條件：
在派出單位“不擔(dān)任管理崗位(職務(wù))”。
這就避免了“鍍金”的人鉆空子，真正讓干實(shí)事的人，到能干實(shí)事的地方去。
02
政府主導(dǎo)的“科技副總”
和企業(yè)自己招人有啥不一樣
從公布的首批名單來(lái)看，這626名“科技副總”所去的企業(yè)，都有一個(gè)共性特點(diǎn)：
既處于全省重點(diǎn)培育的“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群之中，是河南產(chǎn)業(yè)體系的生力軍；
同時(shí)，很大一部分又是中小微企業(yè)，實(shí)力有限。在招聘市場(chǎng)上，相較于北上廣深和沿海企業(yè)，很難拿出更有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇。
“科技副總”們保留了派出單位的編制和工資，又有政府提供的一次性補(bǔ)助，企業(yè)的壓力就小了很多。
同時(shí)，“科技副總”任職期間與企業(yè)簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可合同并經(jīng)過(guò)技術(shù)合同登記的，企業(yè)還可以拿到最高100萬(wàn)元的技術(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
無(wú)論從哪方面來(lái)看，這項(xiàng)由政府主導(dǎo)、企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)的制度，都不是“拉郎配”，而是多贏。
從此前河南的試點(diǎn)來(lái)看，效果也很顯著。比如信陽(yáng)從2021年以來(lái)，累計(jì)選派120名“科技副總”，幫助企業(yè)解決205項(xiàng)技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化85項(xiàng)成果。
03
放眼全國(guó)，河南還有更深一層的考慮
河南實(shí)行“科技副總”制度，背后還有布局全省、放眼全國(guó)的更深層次考量。
河南的制造業(yè)規(guī)模，如今已進(jìn)入全國(guó)第一方陣。工業(yè)增加值全國(guó)第五、中西部第一。
但與此同時(shí)，河南2024年的專利授權(quán)數(shù)在全國(guó)31個(gè)省份中，排在第11位，不到廣東的五分之一；
技術(shù)合同成交額雖然有顯著提升，但在全國(guó)大局中占比仍然很低。
這意味著，河南的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，融合得還不夠緊密。
也正因?yàn)槿绱?，河南才?huì)拿出三年3000人左右的規(guī)模，讓高層次人才尤其是中青年人才，到企業(yè)去，服務(wù)河南的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
與外省每年一兩百人比，河南更有計(jì)劃性，力度也更大。
從首批626人來(lái)看，95.5%的“科技副總”都是博士，年富力強(qiáng)，沖勁大。高層次人才與高成長(zhǎng)企業(yè)的“雙向奔赴”，正如河南這些年的發(fā)展一樣，充滿朝氣。
當(dāng)然，河南對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持，不止“科技副總”這一項(xiàng)。
就在今年8月，省政府印發(fā)《河南省支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》，除了要求持續(xù)做好“科技副總”選派工作，還提出，鼓勵(lì)高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將專利按照“先免費(fèi)試用、后付費(fèi)轉(zhuǎn)化”模式許可給科技型中小微企業(yè)使用。
這種不斷增加的制度創(chuàng)新，無(wú)疑將進(jìn)一步提高科技人才服務(wù)企業(yè)的積極性。
總策劃：王仁海
策劃：盧慎勇 劉林軍
記者：夏繼鋒 梁德寶 宋迎迎
