中國共產(chǎn)黨漯河市第七屆委員會第二次全體會議，于2016年12月30日召開。全會由市委常委會主持。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆二次全會精神，對我市深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行研究部署，動員全市廣大黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，推進(jìn)中央、省委全面從嚴(yán)治黨決策部署在漯河落地生根，推動全面從嚴(yán)治黨邁上新水平，為全面深化六項(xiàng)重大攻堅、持續(xù)推進(jìn)“一區(qū)兩城一中心”建設(shè)、決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)政治保證。會議討論了市委常委會2016年工作報告，審議并原則通過了《中共漯河市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神 深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》。

　　全會認(rèn)為，黨的十八屆六中全會是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。全會明確習(xí)近平總書記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，為新形勢下管黨治黨提供了基本遵循。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話提出一系列新思想新論斷新要求，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。省委十屆二次全會認(rèn)真貫徹中央精神特別是十八屆六中全會精神，結(jié)合河南實(shí)際完善管黨治黨思路舉措，就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了重要決定和部署。貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于管黨治黨的一系列新精神新部署新要求，必須深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更加扎實(shí)有效地做好黨建各項(xiàng)工作。

　　全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。全會認(rèn)為，2016年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握“四個聚焦”，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，著力把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以落實(shí)主體責(zé)任為統(tǒng)領(lǐng)扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以深化六項(xiàng)重大攻堅為統(tǒng)攬狠抓發(fā)展第一要務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的成效，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。

　　全會指出，近年來，市委認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，提高黨的建設(shè)工作水平，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。但還要清醒地看到，我市黨的建設(shè)方面仍然存在一些不容忽視的問題，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力在一些地方和單位不同程度存在，有的地方和單位從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，個別黨員干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)精神缺失，干部管理寬松軟的現(xiàn)象仍然存在；基層黨建工作基礎(chǔ)仍較薄弱，部分基層黨組織軟弱渙散，一些機(jī)關(guān)黨的建設(shè)存在淡化、虛化、弱化現(xiàn)象；“四風(fēng)”問題時有反彈，整治不正之風(fēng)仍是長期任務(wù)；消極腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域時有發(fā)生，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。切實(shí)有效解決這些矛盾和問題，增強(qiáng)各級黨組織和黨員干部隊(duì)伍的健康與活力，推動市第七次黨代會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)，必須把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步推向深入。

　　全會強(qiáng)調(diào)，新形勢下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會、市第七次黨代會精神，堅持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手，聚焦黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和我市管黨治黨存在的突出問題，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持把嚴(yán)的意識、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿黨的建設(shè)始終，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨邁上新水平，為全面深化六項(xiàng)重大攻堅、持續(xù)推進(jìn)“一區(qū)兩城一中心”建設(shè)、決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)政治保證。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立“四個意識”。堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。必須思想上深刻認(rèn)同核心，政治上堅決維護(hù)核心，組織上自覺服從核心，行動上堅定緊跟核心，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，認(rèn)真落實(shí)打好“四張牌”的要求，全面深化六項(xiàng)重大攻堅、持續(xù)推進(jìn)“一區(qū)兩城一中心”建設(shè)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，牢記“五個必須”，防止“七個有之”，堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。

　　全會指出，要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。狠抓理論武裝，把馬克思主義理論作為必修課，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部深入把握治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷提高思想覺悟和理論水平，進(jìn)一步堅定理想信念，堅定“四個自信”。強(qiáng)化黨性教育，把黨性教育、黨性修養(yǎng)貫穿黨員干部成長全過程，突出解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關(guān)”問題。加強(qiáng)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀。注重意識形態(tài)管理引導(dǎo)，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神指導(dǎo)新形勢下意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅持和完善民主集中制，實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策，建立健全配套制度，推進(jìn)民主集中制具體化程序化規(guī)范化。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，堅持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，尊重黨員主體地位、保障黨員權(quán)利，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量。嚴(yán)格黨的組織生活，堅持習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會標(biāo)準(zhǔn)，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。

　　全會指出，要加強(qiáng)組織建設(shè)。樹立正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。精?zhǔn)科學(xué)選人用人，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，健全完善集體討論決定任用干部的制度機(jī)制，把好選拔程序關(guān)、資格條件關(guān)、用人紀(jì)律關(guān)。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督，嚴(yán)格干部選任審核把關(guān)，完善落實(shí)干部選拔任用工作制度。抓住想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點(diǎn)，健全多元正向激勵體系，建立容錯糾錯機(jī)制。整合多部門力量，形成監(jiān)督合力。切實(shí)建強(qiáng)基層黨組織，堅持政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織堅持政治方向的堅定性、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性、聯(lián)系群眾的緊密性。積極探索不同領(lǐng)域黨組織設(shè)置和發(fā)揮作用有效途徑，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的基層黨建工作格局。嚴(yán)格管理黨員隊(duì)伍。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要健全制度體系。從完善黨的組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)、自身建設(shè)、監(jiān)督保障等方面制度著手，加快構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、運(yùn)行有效的制度體系。深化黨的建設(shè)制度改革。落實(shí)黨內(nèi)制度建設(shè)主體責(zé)任。嚴(yán)格制度貫徹執(zhí)行，堅決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　全會指出，持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)。牢固樹立群眾觀念，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，為群眾辦實(shí)事、解難題，提升人民群眾的獲得感、幸福感。持續(xù)整治作風(fēng)問題，馳而不息糾正“四風(fēng)”，緊盯“四風(fēng)”樹倒根存、隱身遁形等新問題、新動向，抓苗頭、防反彈。完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，堅持抓常抓細(xì)抓長，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府若干意見和市委市政府實(shí)施意見，推動黨的作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格監(jiān)督約束。著力健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，推進(jìn)依規(guī)治黨，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，建立健全配套制度，推動管黨治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)到位。突出對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，市委全委會、市委常委會和市委常委會成員要帶頭樹立強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督意識。加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。發(fā)揮巡察利劍作用，嚴(yán)格落實(shí)黨委常委會、書記專題會研究聽取巡察情況匯報制度，提升巡察規(guī)范化水平，構(gòu)建巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。注重強(qiáng)化外部監(jiān)督，支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督，支持民主黨派履行監(jiān)督職能，加大輿論監(jiān)督力度，自覺接受社會監(jiān)督，虛心接受群眾批評。

　　全會指出，要狠抓反腐倡廉。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓廣大黨員干部堅持理想信念宗旨高線、守住黨的紀(jì)律底線。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。加強(qiáng)權(quán)力約束和規(guī)范，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。加強(qiáng)廉潔教育和廉潔文化建設(shè)，經(jīng)常開展警示教育和崗位廉潔教育，營造廉潔從政的良好社會環(huán)境。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。壓實(shí)抓牢主體責(zé)任，各級黨委（黨組）要把抓好黨建作為最大政績，把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢做實(shí)。各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組要全面統(tǒng)籌、整合力量，協(xié)調(diào)解決重大問題。黨的工作部門要各司其職、密切配合，做好管黨治黨工作。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的示范帶動作用，以上率下，樹立標(biāo)桿。市委常委會及常委會成員要自覺落實(shí)“七帶頭七做到”，為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出表率。嚴(yán)格督查考評問責(zé)，堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。

　　全會號召，全市各級黨組織和全體黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神和省委十屆二次全會部署要求，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

　　
                                                                                                                           責(zé)任編輯：翟柯