近年來，臨潁縣大郭鎮(zhèn)從轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝悸啡胧郑剿魍庖齼?nèi)育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之路，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，提升了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為群眾增收找到了出路。參與土地流轉(zhuǎn)并在園區(qū)、農(nóng)場(chǎng)打工的農(nóng)戶，每年可以增加收入5000到10000元；規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體也不斷擴(kuò)大規(guī)模，增加了規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)戶的雙贏。
轉(zhuǎn)變思路：從常規(guī)作物到特色種植
大郭鎮(zhèn)耕地面積69000多畝，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。和不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)種植業(yè)一樣，盡管種植規(guī)模很大，但農(nóng)產(chǎn)品在種植標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)效益等方面水平不一，成為產(chǎn)業(yè)化過程中一塊亟待補(bǔ)長(zhǎng)的“短板”。
如何改造提升？如何把“短板”變長(zhǎng)？如何加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化？大郭鎮(zhèn)從完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)入手，組建鎮(zhèn)、村兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為土地流轉(zhuǎn)提供政策咨詢、信息發(fā)布、土地托管、中介等服務(wù)，為流轉(zhuǎn)土地暢通信息渠道，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在種植品種上，該鎮(zhèn)積極引導(dǎo)種植大戶發(fā)展花卉苗木、生態(tài)觀光、有機(jī)小雜糧等市場(chǎng)需求大、銷路好的新品種，并通過與其他農(nóng)戶算賬對(duì)比，帶動(dòng)他們一改過去只種植常規(guī)作物的傳統(tǒng)，全鎮(zhèn)特色作物種植面積突破1萬畝，花卉苗木、有機(jī)雜糧等各類特色作物由星星之火漸成燎原之勢(shì)。
開拓新路：從外引活力到內(nèi)育動(dòng)力
種植特色新品種與種植常規(guī)作物相比，前期投入大、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，普通農(nóng)戶也缺乏相應(yīng)的種植、管理技術(shù)。解決這一問題的有效途徑就是引進(jìn)專業(yè)公司，由公司提供資金、技術(shù)支持，但大部分種植收益也歸專業(yè)公司所有。
怎樣解決群眾種植特色作物的資金問題？怎樣提高普通農(nóng)戶抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力？怎樣實(shí)現(xiàn)群眾的利益最大化？大郭鎮(zhèn)圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)力推進(jìn)“135”工程（每村引進(jìn)1家500畝以上的農(nóng)業(yè)公司，培育3個(gè)300畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)，5個(gè)100畝以上的種植大戶）。通過外引農(nóng)業(yè)公司、內(nèi)育種植大戶、加快發(fā)展示范專業(yè)合作社等措施，構(gòu)建了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，在農(nóng)民和市場(chǎng)之間架起一座橋梁，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)。
外引：通過招商引資，主動(dòng)尋求合作，借外力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。全鄉(xiāng)引進(jìn)北京源谷莊園科技有限公司、廣東恒大綠化公司、許昌潤(rùn)育科技園等三家外地農(nóng)業(yè)公司。其中，源谷莊園以生產(chǎn)和銷售有機(jī)小雜糧為主，在大郭村、崗楊村首期流轉(zhuǎn)土地1500畝，主要種植綠色大豆、黑小麥、高檔核桃、石榴等農(nóng)產(chǎn)品，以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式與農(nóng)民形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過大戶加盟，給農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放苗木，提供技術(shù)培訓(xùn)，并承諾保價(jià)收購果實(shí)，輻射帶動(dòng)了更多的農(nóng)民參與種植、提高收入，形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。其它兩家農(nóng)業(yè)公司也在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提供種植技術(shù)、提高農(nóng)民收入等方面充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)前景廣闊，效益可觀。
內(nèi)育：在財(cái)政、稅收、金融等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持本地龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，目前已內(nèi)育胡橋園林、美麗園林、紫田花卉3家公司。同時(shí)，通過村支部書記領(lǐng)辦、引導(dǎo)農(nóng)民自辦、與農(nóng)民聯(lián)辦、支持能人創(chuàng)辦等多種形式，大力發(fā)展新型專業(yè)合作社，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。截止2016年，該鎮(zhèn)在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)196家，注冊(cè)資金達(dá)9800萬元，入社總社員1920戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶5690戶，占全鄉(xiāng)農(nóng)戶總數(shù)的52%。在2014年2月召開的全市“三農(nóng)” 工作會(huì)議上，大郭鎮(zhèn)被評(píng)為全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
找準(zhǔn)出路：從傳統(tǒng)種植到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
通過外引內(nèi)育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大郭鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，正在逐漸完成從傳統(tǒng)種植到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嬗變。具體表現(xiàn)在：
1、市場(chǎng)化程度日趨成熟。全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地4.2萬畝，占耕地總面積的61%。流轉(zhuǎn)后的土地一般采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)日益凸顯。
2、產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。農(nóng)業(yè)公司和專業(yè)合作社一般采用統(tǒng)一供種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一施肥等“七統(tǒng)一”，與種糧大戶、普通農(nóng)戶進(jìn)行合作，逐步形成農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的格局，構(gòu)筑了多層次、復(fù)合型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
3、工業(yè)裝備普遍使用。隨著國(guó)家政策對(duì)購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍的擴(kuò)大，該鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平明顯提高。近年來，已發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社 9 家，培育農(nóng)機(jī)大戶62家。該鄉(xiāng)各崗村志營(yíng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社現(xiàn)有大型收割機(jī)36臺(tái)，播種機(jī)62臺(tái)，大型拖拉機(jī)18臺(tái)，玉米收獲機(jī)16臺(tái)。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平不斷提高，全鄉(xiāng)機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)播、機(jī)收綜合作業(yè)面積提高到95%以上。
4、先進(jìn)科技廣泛應(yīng)用。龍頭企業(yè)為基地農(nóng)戶積極開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷等各類服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合新型農(nóng)民培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技入戶、科技增糧、測(cè)土配方施肥和各類農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目，加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提高，正成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
