近日，河南省漯河市傳化集團(tuán)（漯河）二期智慧物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，為該市打造鄭州都市圈綜合物流副中心提供有力支撐。這一重點(diǎn)項(xiàng)目落地與市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委聯(lián)合提交的《關(guān)于我市建設(shè)鄭州都市圈綜合物流副中心的提案》息息相關(guān)。而這，正是漯河市政協(xié)建強(qiáng)專委會、激活履職力的一個縮影。
今年以來，漯河市政協(xié)抓住貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議精神進(jìn)展情況“回頭看”時機(jī)，在河南省政協(xié)的有力指導(dǎo)和漯河市委的大力支持下，整合優(yōu)化力量，創(chuàng)新思路舉措，打出“班子擴(kuò)容、協(xié)同辦公、外腦支持、委員賦能、多極聯(lián)動”的組合拳，對破解市縣政協(xié)專委會工作力量薄弱問題，進(jìn)行探索和實(shí)踐。
■ 動力：班子擴(kuò)容專起來
仲夏的漯河，麥浪滾滾，滿眼金黃，一派豐收景象。與之相對應(yīng)的，位于漯河食品職業(yè)學(xué)院的河南省食品實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場也是一派繁忙。市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委科技專家組組長、市科技局局長效國強(qiáng)一邊加強(qiáng)同以任發(fā)政院士為首的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)系對接，一邊就“食品實(shí)驗(yàn)室研發(fā)+中試熟化+孵化園區(qū)+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”的全鏈條科研轉(zhuǎn)化體系征求相關(guān)業(yè)內(nèi)人士意見建議，忙得連午飯也沒顧上吃。
作為市政協(xié)專委會專家組組長，效國強(qiáng)立足自身專業(yè)優(yōu)勢和職責(zé)，積極為省食品試驗(yàn)室建設(shè)鼓與呼，配合市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委開展工作，不僅提升了政協(xié)組織的美譽(yù)度，也反映出市政協(xié)借助專家力量加強(qiáng)專委會建設(shè)的質(zhì)效。
今年以來，市政協(xié)積極向市委匯報有關(guān)情況，主動與組織部門協(xié)商對接，按照“力量均衡、專業(yè)對口、結(jié)構(gòu)合理”原則，配齊秘書長班子，調(diào)整充實(shí)了6位專委會主任。
在此基礎(chǔ)上，按照“三邀請三列席三參與”的模式，市政協(xié)探索做好“專委會主任+”的文章。及時調(diào)整充實(shí)工作力量，邀請住漯省政協(xié)委員列席市政協(xié)對口專委會主任會議，參與工作謀劃，發(fā)揮省政協(xié)委員對市政協(xié)專委會工作的引領(lǐng)指導(dǎo)作用；健全專委會主任會議制度，邀請市政協(xié)委員中市直單位主要負(fù)責(zé)同志列席專委會主任會議，參與專委會重點(diǎn)工作；在專委會建立由專家學(xué)者和相關(guān)界別委員參加的專家小組，邀請組長或?qū)＜医M成員列席專委會主任會議，參與專委會協(xié)商活動。
通過調(diào)整優(yōu)化，一批部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、政協(xié)委員參與到專委會工作中來，既充實(shí)了人員力量，又提高了工作質(zhì)量，市政協(xié)專委會實(shí)現(xiàn)了由“小”到“大”、由“弱”到“強(qiáng)”的“華麗變身”。
隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲。在市政協(xié)的指導(dǎo)下，縣區(qū)政協(xié)積極爭取同級黨委的支持，切實(shí)加強(qiáng)專委會工作力量，推動相關(guān)工作開展。
■ 協(xié)力：聯(lián)合辦公動起來
“市政協(xié)社會法制委‘加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)’協(xié)商活動之所以圓滿完成，得益于我們推行的‘1+N’協(xié)同辦公模式。”市政協(xié)秘書長袁國亮介紹，“1+N”即由聯(lián)系該專委會工作的副秘書長牽頭，分別組織相關(guān)專委會專職副主任、辦公室主任和若干機(jī)關(guān)工作人員，組成專委會功能性聯(lián)合辦公室。
“我們不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制，立足8個專委會，整合機(jī)關(guān)有關(guān)力量成立了2個聯(lián)合辦公室，每個聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)4個專委會工作。”袁國亮說，聯(lián)合辦公室在秘書長會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是專委會工作服務(wù)保障機(jī)構(gòu)，不改變原有機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)，主任由市政協(xié)副秘書長擔(dān)任，副主任由各專委會專職副主任擔(dān)任。平時各專委會辦公室主任負(fù)責(zé)本委的服務(wù)保障工作，遇有重點(diǎn)任務(wù)和重大活動時，其他專委會辦公室協(xié)同配合，集中力量開展工作。
教科衛(wèi)體委辦公室原有1名人員，僅靠自身力量，很難完成即將召開的“加快規(guī)上企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)”專題議政性常委會會議這一重大任務(wù)。
成立不久的聯(lián)合辦公室接到任務(wù)后，市政協(xié)副秘書長郭宏毅迅即召集教科衛(wèi)體委、提案委、文化和文史委、港澳臺僑委專職副主任和4個專委會辦公室主任及工作人員，召開聯(lián)合辦公室會議，制定工作方案，組織各方力量參與調(diào)研活動。明確教科衛(wèi)體委辦公室負(fù)責(zé)起草報告，其他3個專委會辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研聯(lián)系、查閱資料、組織專家論證等服務(wù)保障工作……一個個昔日令人“望而生畏”的重大任務(wù)轉(zhuǎn)眼之間變成了各專委會工作人員緊密協(xié)作、各展其能的平臺。
除此之外，為確保協(xié)商成果高質(zhì)量，市政協(xié)實(shí)行“委員議、專家議、部門議，委室主任會議審、秘書長會議審，分管副主席定稿”的“三議兩審一定”工作模式，努力打造調(diào)研精品。
一子著地，滿盤皆活。隨之，市政協(xié)指導(dǎo)縣區(qū)政協(xié)探索成立由辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭，整合工作力量推進(jìn)的“1+N”聯(lián)合辦公室模式，專責(zé)服務(wù)專委會工作。
■ 活力：內(nèi)外資源用起來
如何激發(fā)專委會履職熱情？“外腦支持、委員賦能、多極聯(lián)動。”市政協(xié)在實(shí)際工作中找到了“芝麻開門”的密鑰。
開通專業(yè)網(wǎng)站賬號增強(qiáng)調(diào)研成果的專業(yè)性，加強(qiáng)對口聯(lián)系提高協(xié)商的精準(zhǔn)性，廣泛聯(lián)系社會各界人士、界別群眾及新媒體代表提升建言議政的廣泛性……為下好外腦支持這盤棋，實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)，市政協(xié)一直努力著。
“今天，市政協(xié)舉辦月協(xié)商座談會，請專家組成員按時參加，并做好發(fā)言準(zhǔn)備。”5月31日，市政協(xié)港澳臺僑委聯(lián)合相關(guān)專委會圍繞“做大做強(qiáng)功能食品產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代化食品名城建設(shè)”課題，組織漯河發(fā)展智庫成員、專家學(xué)者、社會知名人士等“外腦”，對漯河現(xiàn)代化食品名城建設(shè)把脈問診、獻(xiàn)計出力。
從開發(fā)委員履職量化考評系統(tǒng)到出臺專委會通則；從建立“專委會輪值”“專委會委員讀書交流群”等10項(xiàng)學(xué)習(xí)機(jī)制，到開展“集書、漂書、薦書、贈書、獎書”等委員讀書活動；從“同心聯(lián)絡(luò)室”到“項(xiàng)目為王聚共識”……市政協(xié)著力賦能委員履職，加強(qiáng)專委會建設(shè)。
跟著上級干，做給縣區(qū)看。爭取上級政協(xié)對口專委會指導(dǎo)，省市縣三級協(xié)同聯(lián)動；借鑒省政協(xié)經(jīng)驗(yàn)，組織縣區(qū)政協(xié)干部到市政協(xié)培訓(xùn)鍛煉；探索黨員委員+非黨委員、政協(xié)常委+政協(xié)委員、市政協(xié)委員+縣區(qū)政協(xié)委員“3+3”履職模式……市政協(xié)聯(lián)合縣區(qū)政協(xié)整合多種履職載體和資源，做好多極聯(lián)動這篇大文章。
通過“班子擴(kuò)容、協(xié)同辦公、外腦支持、委員賦能、多極聯(lián)動”等一攬子措施，漯河市縣政協(xié)專委會存在的“一人委”、工作力量分散等“兩個薄弱”問題基本得到解決。
“建強(qiáng)專委會，激活履職力。”漯河市政協(xié)黨組書記王克俊表示，下一步，將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，優(yōu)化力量、固化措施，切實(shí)給專委會安上敢攬“瓷器活”的“金剛鉆”，以專委會工作高質(zhì)量推動政協(xié)工作高質(zhì)量。
責(zé)編：黃曉婭 編審：陳向黨 終審：汪中東
