日前，青島市政府發布公告，中國人壽集團旗下中國人壽資產管理有限公司中標青島市地鐵4號線PPP項目。
青島市地鐵4號線PPP項目是保險資金自主參與并成功中標的首單基金類軌道交通地鐵PPP項目，且入選二十部委近日聯合公布的全國第三批政府和社會資本合作（PPP）示范項目，為保險資金參與PPP項目投資積累了寶貴經驗，行業及社會影響度廣，具有標志性及示范性意義。
青島市地鐵4號線總投資約181.90億元，線路全長30.7km，是青島市主城區東西向骨干線，對緩解青島市城市交通緊張局面，改善居民出行結構，構筑青島市現代化快速交通體系等方面具有重要意義。
中國人壽中標后，將持有“青島地鐵4號線基金”優先級LP份額，占比58.33%，基金與青島市政府、施工方設立項目公司，負責青島市地鐵4號線PPP項目的投融資、建設與運營。本項目是中國人壽與青島市政府簽署全面戰略合作協議后，第一次與青島市的直投項目合作。
PPP是“Public-Private-Partnership”的簡稱，涵義是政府和社會資本合作。該模式有利于加快轉變政府職能，完善政府財政投入和管理方式，激發市場活力，形成多元化、可持續的社會資本投資機制。保險資金的長期性、低風險偏好等特點與PPP項目天然匹配，2016年7月3日，保監會發布《保險資金間接投資基礎設施管理辦法》，明確鼓勵保險資金投資PPP項目。
本項目響應國家及監管政策導向，契合保監會對保險資金投資的鼓勵方向，提升了保險資金支持國家基礎設施PPP項目建設的力度，且創新性地在PPP模式中引入基金理念。通過保險資金出資優先于政府及施工方出資的結構化安排，保證了保險資金的安全性，并通過納入青島市財政預算與中長期財政規劃的可行性缺口補助安排，充分借助了青島市政府信用，安全性高的優勢，起到了行業引領作用，具有較強的可復制性，可在全國其他重點城市的基礎設施投資領域特別是軌道交通地鐵領域內復制推廣。
此外，青島市地鐵4號線PPP項目的成功中標，有效帶動了保險主業的發展，提升了當地壽險、財險分公司在相關保險項目上的競爭力，形成了投資業務與保險業務的良性互動。
責任編輯：黃曉婭
