從“經(jīng)濟(jì)小市”到躋身GDP“千億俱樂部”，從食品工業(yè)“一枝獨秀”到裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、電商物流等“百花齊放”，從國家園林城市、國家森林城市到國家衛(wèi)生城市……黨的十八大以來，漯河市銳意改革創(chuàng)新，全面攻堅提質(zhì)，在為中原更加出彩做貢獻(xiàn)的道路上不斷書寫新的篇章。
2016年，漯河市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、金融機構(gòu)存款余額均突破千億元大關(guān)，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政總收入分別是2012年的1.3倍、1.2倍、1.5倍，主要指標(biāo)增速保持或跨入全省第一方陣，成為全國唯一連續(xù)兩年受到國務(wù)院大督查表彰的城市。今年上半年，全市生產(chǎn)總值同比增長8.4%，高于全省平均水平0.2個百分點，經(jīng)濟(jì)社會運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，漯河在全省發(fā)展大局中的地位和作用不斷增強。
強力攻堅 產(chǎn)業(yè)提質(zhì)
金秋時節(jié)，位于臨潁縣的長沙遠(yuǎn)大住工生產(chǎn)基地，5萬平方米的高大廠房內(nèi)，大型吊機轟轟作響，一件件預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件陸續(xù)下線。“我們生產(chǎn)的綠色裝配式建材，節(jié)水、節(jié)能、節(jié)時、節(jié)材、節(jié)地，市場大得很！”遠(yuǎn)大天成副總經(jīng)理謝克兵邊走邊說。
像造汽車一樣造房子，70%的工序在工廠，30%在現(xiàn)場，這樣的場景今后在漯河會越來越多。以臨潁縣為例，該縣已成功引進(jìn)長沙遠(yuǎn)大住工、安徽鴻路鋼構(gòu)等17家綠色裝配式建筑企業(yè)，今年產(chǎn)值可達(dá)100億元。
以綠色裝配式建筑、新能源汽車、醫(yī)療器械、食品機械等為重點，漯河市裝備制造業(yè)年產(chǎn)值已超300億元，成為該市繼食品產(chǎn)業(yè)之后的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
漯河是食品工業(yè)名城。如何促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、高端發(fā)展？如何做大經(jīng)濟(jì)總量，提升供給質(zhì)量？
“漯河經(jīng)濟(jì)總量小、實力弱、競爭力不強的狀況還沒有根本改變。”回首幾年前，市委書記馬正躍記憶猶新，“漯河前有標(biāo)兵、后有追兵，想要保持發(fā)展勢頭，解決突出矛盾，贏得區(qū)域競爭，必須攻堅突破。”
深入調(diào)研論證后，2013年11月，漯河市作出抓好六項重大攻堅任務(wù)、實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破的決策部署。2015年1月和2016年12月，漯河市又相繼出臺關(guān)于深化六項重大攻堅任務(wù)和關(guān)于全面深化六項重大攻堅的實施意見，全力求突破、促提質(zhì)、謀發(fā)展。
咬定青山不放松，攻堅克難終有成。2016年，漯河市GDP總量首次突破千億元大關(guān)，規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全省的六分之一，雙匯母公司萬洲國際成為全省唯一的世界500強企業(yè)。項目招大引強取得重大成效，共引進(jìn)投資超10億元的重大項目66個，完成投資190億元；工業(yè)優(yōu)化升級取得新進(jìn)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值是2012年的3.2倍；骨干企業(yè)群體快速壯大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)729家，比2012年增加177家；第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比2012年提高4.8個百分點，服務(wù)業(yè)稅收是2012年的2.6倍……漯河綜合實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民生活明顯改善。
“三力齊發(fā)” 聚強動能
改革，是當(dāng)今時代的最強音。堅持改革推動，漯河市打出一系列“組合拳”。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅。出臺《漯河市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅總體實施方案》等改革方案，全市構(gòu)筑起以食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多點融合發(fā)展的新格局，“三去一降一補”取得新成效。
用權(quán)力“減法”，換市場活力“加法”。深化行政審批體制改革，一次性取消、下放和調(diào)整147項行政職權(quán)事項，將市直各部門753項依申請行政權(quán)力事項全部接入電子政務(wù)服務(wù)平臺，推動依申請行政權(quán)力事項和行政審批人員全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心……
以改革增進(jìn)民生福祉。漯河市深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革等15項全國、全省改革試點和其他各項改革，不斷滿足人們對公平正義、和諧穩(wěn)定的期盼。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。出臺培育企業(yè)創(chuàng)新能力、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等一系列政策措施。2016年，漯河市科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)56%，比2012年提高6個百分點。
堅持開放帶動。2012年至2016年，漯河市累計實際利用外資、利用省外資金和外貿(mào)進(jìn)出口總值分別是上個五年的2.7倍、2.6倍和2.1倍，其中漯河進(jìn)口肉類指定口岸進(jìn)口量全國第一。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強。漯河市市長蒿慧杰說，我們要堅持改革、創(chuàng)新、開放三力齊發(fā)，把培育新動能作為事關(guān)漯河前途命運的大事來抓，爭當(dāng)全省改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。
幸福漯河 民生為本
“一城春色半城水，兩河四岸景醉人”。沙澧岸邊，處處綠意盎然，流光溢彩。作為我省唯一的國家體育公園，開放的沙澧景區(qū)每天有近10萬人健身休閑。
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市為載體，漯河市全面提升城市建設(shè)管理品質(zhì)。五年間，漯河市累計完成城建投資840多億元，相繼榮獲全省最佳宜居城市、國家衛(wèi)生城市等稱號。
去年打響環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)以來，漯河市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升。在今年5月份開始的生態(tài)補償機制考核中，該市大氣污染防治連續(xù)4個月獲得獎補資金527萬元，水污染防治連續(xù)3個月獲得獎補資金170萬元。
環(huán)境美，人幸福。中原文化大舞臺、中原沙灘音樂節(jié)、中原騎游節(jié)、幸福漯河梨園情、幸福漯河健康舞……各類文體活動讓漯河人的生活豐富多彩。
強力脫貧攻堅，抓好教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老……漯河市千方百計調(diào)好惠民底色，為百姓夯實幸福根基。今年上半年，漯河市民生支出占財政支出的75.8%，同比提高3個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8.9%。
陽光路上 黨建引領(lǐng)
走進(jìn)毗鄰市區(qū)最繁華的交通路的源匯區(qū)馬路街辦事處八一路社區(qū)，1000多平方米的黨群服務(wù)中心讓人嘆為觀止。在這個寸土寸金的地方，能建如此大的社區(qū)活動場所，足見決策者的決心。
2016年起，漯河市投資1.5億元，在全市所有城市社區(qū)建成了集黨員群眾活動、社區(qū)辦公服務(wù)為一體的面積不低于500平方米的黨群服務(wù)中心，以社區(qū)黨建的整體提升夯實基層黨建基礎(chǔ)。
抓好黨建是最大政績。黨的十八大以來，漯河市出臺《關(guān)于加強基層黨建工作的若干意見》等一系列文件，切實抓好組織、思想、制度和人才隊伍等建設(shè)，黨員理想信念更加堅定，黨組織作用顯著增強，戰(zhàn)斗堡壘更加堅固。
堅定不移糾“四風(fēng)”、懲貪腐。漯河率先在全省啟動市委巡察工作，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面。2013年以來，漯河市、縣兩級巡察機構(gòu)共巡察223個單位黨組織，發(fā)現(xiàn)、移交問題和問題線索3265件；全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案2890件，黨紀(jì)、政紀(jì)處分2861人。
為進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行，漯河市還全力推進(jìn)以“厘權(quán)”、“用權(quán)”、“監(jiān)權(quán)”為核心的“陽光漯河”建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨風(fēng)、政風(fēng)煥然一新。
新氣象，新征程。站在新的歷史起點上，漯河必將迸發(fā)更加澎湃的發(fā)展動能，綻放更加絢麗的時代光彩。據(jù)《河南日報》
責(zé)任編輯：翟柯
