為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，著力優(yōu)化法治環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，根據(jù)我國(guó)行政處罰法等法律法規(guī)規(guī)定，本著處罰與教育相結(jié)合的原則，近日，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行梳理、研討，出臺(tái)了第二批《漯河市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為免罰清單》。
據(jù)了解，此次免罰清單涵蓋廣告監(jiān)管、證照監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、化妝品監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域，共計(jì)兩大類七十五項(xiàng)。
按照我國(guó)行政處罰法過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，所列舉的免罰事項(xiàng)，有的是屬于輕微違法行為，及時(shí)糾正后沒(méi)有造成危害后果，可免予處罰；有的是特定情形的輕微違法行為，可免予處罰。如廣告發(fā)布單位不按規(guī)定報(bào)送《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》的；擅自改變主要登記事項(xiàng)，未按規(guī)定辦理變更登記的；特種設(shè)備使用單位未及時(shí)辦理使用登記，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的；價(jià)格變動(dòng)時(shí)個(gè)別標(biāo)價(jià)簽未能及時(shí)調(diào)整到位，經(jīng)提醒能夠及時(shí)改正的；使用非法定計(jì)量單位，責(zé)令改正后及時(shí)改正的。
據(jù)介紹，通過(guò)發(fā)布免罰清單，進(jìn)一步細(xì)化、完善了行政處罰自由裁量權(quán)，將免于處罰的事項(xiàng)具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。
但是，免罰并不代表免責(zé)，而是給予企業(yè)容錯(cuò)改正的機(jī)會(huì)，運(yùn)用批評(píng)教育、提醒告誡、約談、責(zé)令改正等多種手段，確保市場(chǎng)主體及時(shí)糾正違法行為，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，充分體現(xiàn)教育與處罰相結(jié)合的原則，切實(shí)做到“尊商、愛(ài)商、親商、助商”。
據(jù)介紹，免罰清單的出臺(tái)，完善了新型監(jiān)管機(jī)制，用清晰的免罰事項(xiàng)給執(zhí)法人員統(tǒng)一了“執(zhí)法尺”，從而提高科學(xué)執(zhí)法、和諧執(zhí)法水平，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，讓企業(yè)真正感受到有溫度的執(zhí)法。張繼東 李 彤
責(zé)編：黃曉婭 編審：陳向黨 終審：汪中東
