凝心聚力襄偉業 砥礪奮進譜華章 ——我市加強和改進人民政協工作綜述

2019年12月30日，市委召開政協工作會議，研究部署新時代加強和改進政協工作的任務、措施，更好發揮人民政協在治理體系中的重要作用，奮力開創人民政協事業發展新局面。五年來，中共漯河市委深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，全面落實中央和省委決策部署，不斷加強和改進對政協工作的全面領導，全力支持政協依法依章程履行職能。在市委的堅強領導下，市政協圍繞中心、服務大局，履職盡責、奮發有為，為推動全市經濟社會高質量發展作出了重要貢獻。

堅持黨的全面領導

筑牢共同思想政治根基

市委歷來高度重視政協工作，堅持把政協工作納入全市工作大局，統一謀劃、統一研究、統一部署。市委常委會會議多次聽取市政協黨組工作匯報，出臺《中共漯河市委關于貫徹落實〈中共河南省委關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見〉的意見》等一系列重要文件，領導支持政協更好履行職能。市委主要領導親自點題、交任務、壓擔子，多次在市政協全會、常委會會議等重大場合發表講話，對政協工作提出明確要求，指明工作方向。在市委的堅強領導下，市政協積極發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，毫不動搖把黨的全面領導貫穿政協工作全過程各方面。

市政協始終把思想政治建設擺在首位，嚴格執行“第一議題”制度，健全黨組理論學習中心組引領學、常委會會議集體學、委員培訓專題學、線上線下常態學的全員學習體系，深入學習領會習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育等，全面推進“書香漯河·委員伴讀”活動。五年來，組織各類學習研討近千場次、舉辦委員培訓班十余期，引導廣大委員和機關干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

市政協嚴格執行黨對政協工作全面領導的各項制度規定，做到重要精神及時傳達、重要要求及時落實、重要情況及時報告、重大事項及時請示，主動向市委常委會專題匯報政協工作22次，邀請市委、市政府領導參加政協履職活動200余人次。圍繞貫徹落實中央和省委、市委政協工作會議精神，協助做好省委考核市委、市委考核縣區黨委有關工作，進一步構建“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合”的工作格局。

市政協堅持把系統黨建工作納入政協工作總體布局，組織召開全市政協系統黨建工作座談會，有力推動政協黨的建設各項任務落實。成立市政協黨建工作領導小組，著力構建“政協黨組、機關黨委、黨支部、黨小組、黨員委員”上下貫通、執行有力的黨建工作體系，實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋。持續深化黨風廉政建設，召開全面從嚴治黨工作會議，推動黨建與履職深度融合，相關經驗在全國政協有關會議上作交流發言。

聚焦服務中心大局 彰顯專門協商機構效能

市委全力支持市政協發揮專門協商機構作用，堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規定需要政協協商的事項必須經協商后提交決策實施。支持市政協建立以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議和專題協商會為重點，以協商座談會、對口協商、界別協商和提案辦理協商等為常態的協商議政格局。在市委的堅強領導下，市政協全面提升專門協商機構效能，聚焦高質量發展、民生改善、深化改革等中心任務精準建言，促進了一系列重點難點問題的解決，為現代化漯河建設貢獻了政協智慧和力量。

聚焦黨和國家中心任務履職盡責，是習近平總書記對人民政協工作提出的重要要求。五年來，市政協聚焦“國之大”“省之重”“市之要”，緊扣省委“1+2+4+N”目標任務體系，著眼新時代漯河“二次創業”，圍繞現代化食品名城建設、制造業高質量發展、創新驅動發展、優化營商環境、基層高效能治理等市委、市政府關注的重點課題，精心組織專題議政性常委會會議、專題協商會、對口協商、界別協商、提案辦理協商等各類協商活動100多場次，形成的協商成果質量高、建議實，許多被市委、市政府采納并轉化為推動發展的政策舉措。

堅持人民政協為人民，是長期以來黨的宗旨在人民政協工作中的集中體現。市政協堅持以人民為中心，聚焦教育、醫療、養老、就業、社保、住房等群眾急難愁盼問題，通過提案、社情民意信息、專項視察等多種渠道，及時反映群眾訴求，推動問題解決。五年來，市政協征集提案2000余件，立案辦結率持續提高；編報社情民意信息近100期，得到市委、市政府領導批示，有效促成了一批群眾關切問題解決，相關經驗做法多次被《人民政協報》等主流媒體報道。

市政協大力推進協商式民主監督，規范監督程序、拓寬監督渠道、提高監督效果，完善政協民主評議制度，助推市委、市政府重要工作部署落地見效。五年來，市政協圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、重點項目建設、民生實事辦理、優化營商環境等開展專項民主監督活動30余次，提出建設性意見180余條，有力促進了相關工作的改進和落實。

政協協商服務基層社會治理，體現全過程人民民主的本質屬性。為助力基層高效能治理，市政協提請市委印發了《關于推進政協協商與基層協商有效銜接的實施意見（試行）》，制訂實施細則和工作方案，創新打造“有事好商量”協商平臺，在市、縣兩級搭建協商議事室、民生議事堂和功能區政協委員工作站等載體，組織引導全市各級政協委員下沉村（社區）網格，開展貼近群眾的基層協商活動1200余場次，為實現基層高效能治理注入了“政協力量”。

廣泛凝聚智慧共識

壯大團結奮斗磅礴合力

市委深刻把握人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織的性質定位，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，支持政協在凝心聚力、增進團結、促進和諧上發揮獨特作用。在市委的堅強領導下，市政協充分發揮政治優勢，增強政治自覺，大力宣傳黨的路線方針政策和重要決策部署，凝聚起進一步全面深化改革、推進現代化漯河“三城”建設強大力量。

五年來，市政協積極采取“百名委員 千場宣講”、委員講堂、重大專項工作委員宣講等形式，在學習貫徹黨的二十大精神、慶祝中華人民共和國成立75周年和人民政協成立75周年、學習貫徹全國兩會、省委市委重要會議精神等節點，組織開展豐富多彩的主題宣教活動，有效增進了社會各界對中國共產黨的領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

市政協始終把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，認真落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，研究出臺《關于支持民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協更好發揮作用的意見》，在政協全會、常委會會議、專題協商會等重要平臺上，充分保障各民主黨派、工商聯、無黨派人士發表意見、提出提案優先權。五年來，各民主黨派在市政協全會上發言40多人次，提交集體提案80多件，均得到認真辦理和積極回應。

市政協堅持大團結大聯合，加強與民族宗教界代表人士溝通，促進民族團結、宗教和睦；拓展同港澳臺同胞和海外僑胞聯絡聯誼，增進文化認同和民族情感；密切與非公有制經濟人士、新的社會階層人士聯系，引導其為漯河發展貢獻力量。充分發揮政協文史工作“存史、資政、團結、育人”作用，編纂完成12冊280余萬字的《漯河印記》叢書，征編專題史料圖書《漯河記憶》，全面展示漯河市改革開放的光輝歷程和偉大成就。

市政協積極發揮橋梁紐帶作用，探索建立委員聯系界別群眾、聯系社區鄉村、聯系企業項目的“三聯”機制，常態化運作政協委員之家、政協委員工作室（站）；依托賈湖文化、許慎文化等資源舉辦文化交流活動；協調成立河南省豫商聯合會食品行業發展協作服務委員會，使其成為宣傳政策、收集信息、服務群眾、凝聚共識的重要陣地。

全面加強自身建設

夯實高效履職堅實基礎

市委認真貫徹落實中央、省委政協工作會議精神，高度重視政協自身建設，將解決市、縣政協存在的基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題作為重要任務，著力破解影響政協作用發揮的瓶頸問題，為政協履職盡責創造良好條件、提供堅實保障。在市委的堅強領導下，市政協通過健全工作機制、強化機關建設等，不斷提升工作的制度化、規范化、程序化水平，確保了政協履職組織有力、運行高效，展現了新時代人民政協的新樣子。

市政協注重加強兩支隊伍建設，通過優化機構設置、充實工作力量、強化經費保障等措施，有效破解市、縣政協“兩個薄弱”問題，推動市、縣政協工作整體提升、協同發展。嚴把委員入口關，將委員培訓納入干部教育整體規劃，著力提升委員履職能力。完善委員履職工作規則、委員履職量化考評、委員述職等制度，探索建立履職激勵機制，引導委員懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行。

市政協優化調整專委會設置，完善政協專委會對口聯系黨政部門機制，建立專委會聯合辦公機制。各專委會立足專業優勢，精心培育打造“六邊形督辦鏈”等“一委一品”特色履職品牌，不斷提升協商議政的專業化水平。

市政協堅持以政治建設為統領，不斷加強政協機關思想、組織、作風、紀律和能力建設。扎實開展能力作風建設、“三學一提”等專項活動，著力提升參謀助手、綜合協調、服務保障水平。五年來，市政協制訂修訂規章制度80余項，“三化”建設成效顯著，全力打造讓黨放心、讓委員滿意、讓群眾認可的模范機關。

五年耕耘碩果累累，新征程上再譜華章。站在新的歷史起點上，全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員，將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共漯河市委的正確領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想以及在河南考察時重要講話精神，全面落實省委、市委各項決策部署，聚焦新時代漯河“二次創業”宏偉藍圖，錨定現代化漯河“三城”建設目標，不斷提升履職能力和水平，更好發揮專門協商機構作用，踔厲奮發、勇毅前行，為奮力開創中國式現代化建設漯河新局面作出新的更大貢獻！
來源：漯河日報
責編：翟柯