在基層治理的“最后一公里”，臨潁縣城關街道以黨建為引領，創新推行“六小”網格工作法，將精細化管理嵌入網格肌理，構建起“小事不出網格、大事聯動共治”的基層治理新格局。通過織密“小網格”、建強“小陣地”、用活“小積分”、開好“小會議”、辦實“小活動”、樹牢“小榜樣”，實現治理資源在網格集聚、服務效能在網格提升、民生訴求在網格解決，為基層治理現代化提供了可復制的“城關樣本”。
一是織密小網格，激活大治理。城關街道按照“300-500戶”標準，劃分171個網格單元，繪制“一圖清”網格地圖，精準標注4.2萬戶居民信息以及風險點位，實現“人、房、事”動態管理。建立“社區黨委—網格黨支部—黨員中心戶”三級組織體系，建立171個網格黨組織，網格員中黨員占比60%，推動927名在職黨員參與“雙報到”“我為群眾辦實事”等活動，推行“黨員亮身份、服務亮承諾”機制。充分運用1長+N專+多兼的網格隊伍配備力量，形成“問題發現—分級處置—閉環管理”鏈條，聯動公安、司法等12個部門，鼓樓社區網格員在巡查中發現某商超消防隱患，通過“網格吹哨”聯動消防部門，24小時內完成整改，全年通過“街道吹哨、部門報到”解決飛線充電、電梯加裝等難題186件，實現資源聯用、隱患聯化、問題聯治、服務聯動，把矛盾糾紛和安全隱患在網格內及時化解。
二是建強小陣地，搭建大舞臺。線下陣地：城關街道按照一社一特的發展思路，結合轄區實際，探索“社區黨建+矛盾調解”精細化治理新模式，將老城社區黨群服務中心打造成群眾家門口“鄰里驛站”，通過“濤哥調解室”拉進鄰里距離。通過提供秋冬保健、公益義診、食療健康等知識，打造“社區黨建+五色服務”的迎賓社區黨群服務中心。結合轄區企業、廠區較多特點，將潁昌社區打造成“社區黨建+服務營商環境+服務新業態群體”為重點的黨群服務中心，全力為服務開發區經濟高質量發展保駕護航。以隋唐商業街地理位置優勢，將鼓樓社區黨群服務中心打造成“社區黨建+生態科普園+小范說事”的紅色驛站。線上陣地：通過微信公眾號、抖音視頻制作《濤哥說法》《防詐騙注意事項》《醫保宣傳》等短視頻52期，通過微信群、抖音平臺傳播，播放量超10萬次，推動形成“遇事找法”氛圍。在老城社區物業糾紛調解中播放同類案例視頻，使居民協商效率提升50%，物業費收繳率從65%提高至89%。
三是辦實小活動，凝聚鄰里情。深入挖掘轄區資源，組建了“鼓立幫、二悅二、老伙計、姚桂枝”4支志愿服務隊伍，組織社區黨員干部學深悟通黨的創新理論，轉換成居民聽得懂、能接受的“小道理”，采取上戶“拉家常”、“三句半”演出等喜聞樂見方式，把黨的聲音傳遞到群眾心坎。構筑社區公共文化服務有形載體。截至目前，組織開展理論宣講、群眾教育服務、文化服務、健康養療服務等各類活動76場次，用潁之有理的小陣地搭建百姓大舞臺，打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”，切實提升了社區文明建設水平。
四是用活小積分，儲蓄新風尚。城關街道積極探索積分制與社區治理相結合的模式，量化志愿服務，引導小區黨員、退休職工、能人達人等參與社區治理，推行“志愿服務積分存折”，2.3萬積分兌換生活用品、體檢服務等，吸引270名群眾加入“銀發巡邏隊”“環境監督隊”。開展“五星網格員”評選，12名優秀網格員獲表彰，5名志愿者發展為黨員，帶動65%居民參與垃圾分類、文明創建。創新“服務換服務”模式，存儲志愿服務時長5000小時，可兌換理發、家政等服務，形成“我為人人、人人為我”循環。志愿者每提供一次志愿服務，可根據服務性質和時長獲得相應積分，積分可在新時代文明實踐站“文明團結超市”兌換日常生活用品或轉贈給有需要的群體，形成“以服務換服務，以愛心傳愛心”的良性循環機制。
五是開好小會議，化解大難題。面對房屋老舊、設施老化、居民老齡化等實際問題，城關街道黨工委組建了由網格員、黨員志愿者、群眾志愿者等為主的“濤哥調解、小范說事 周四議事”三支調解服務隊，通過定期“巡診”、及時“會診”，將矛盾糾紛隱患及時化解。創新推出“線上+線下”服務模式，線上通過網格員建立的微信網格群服務平臺，實現"三個即時"：即時收集群內群眾訴求，即時響應處置民生問題，即時反饋閉環辦理結果，建立起群眾訴求收集-響應-處置-反饋機制；針對社區治理中的重點難點節點問題，通過召開會商“小會議”，搭建“小板凳議事會”“鄰里會客廳”“濤哥矛盾調解室”“網格議事廳”“小范說事”民主議事平臺，聚焦群眾關心關注的熱點難點問題，常態化開展“腳量社區、幸福敲門”行動，通過社區夜話、召開戶主會等形式，動態建立群眾意見訴求臺賬，把社區居民需求尤其是小困難、小矛盾和小愿望等“小事情”做好，實現了基層黨組織幫助居民群眾解決問題由“被動”到“主動”的轉變。近兩年，社區黨組織召開“小會議”解決群眾急難事、揪心事、煩心事，并琢磨出“土洋結合”七招，每招都有“民間智慧”：1. 冷熱調解法：先降溫度，再講尺度。 2. 算賬調解法：金錢賬+感情賬，兩賬一起算。3. 榜樣調解法：讓“身邊人”說“身邊理”。4. 借力調解法：巧借東風，事半功倍。5. 迂回調解法：繞開矛盾點，先解關聯事。6. 對比調解法：遠親不如近鄰，對比見分曉。7. 回訪調解法：調解不是終點，是信任的起點。通過7種方法的落實，打造出濤哥調解室、小范說事、幸福圓桌會、小板凳議事會等社區調解品牌，全年調解各類糾紛 180 起，成功率達 95%，街道級信訪量同比下降 35%，獲評全市信訪工作成績突出鄉鎮。
六是樹牢小榜樣，引領新風尚。設立“網格黨員示范崗”，15名優秀網格員納入社區書記后備庫，5名志愿者發展為黨員，帶動270名群眾加入治理隊伍，形成“黨員帶頭干、群眾跟著干”的良好局面。在網格內開展“好公公、好婆婆、好兒媳”“文明家庭”評選活動，通過群眾推薦、網格評議、公示投票等流程，評選出“好婆婆、好媳婦”等鄉村光榮榜人物45人，其中榮登“漯河市鄉村光榮榜”人物2人，榮登“臨潁縣鄉村光榮榜”人物10人，評選“十星級文明戶”80余戶、縣級以上“文明家庭”5戶、縣級優秀志愿服務項目1個、“十佳市民”3人。
通過“六小”工作法的深入實施，城關街道正以小切口推動大治理，以“小網格”劃定責任田、“小陣地”搭建服務臺、“小積分”撬動大參與、“小會議”破解大難題、“小活動”凝聚大合力、“小榜樣”引領大文明。今后，城關街道將繼續堅持黨建引領，提升基層治理效能，不斷探索社區工作新思路、新途徑，延伸服務觸角，讓轄區居民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。（臨潁縣城關街道 楊麗麗）
責編：瘦馬 編審：王輝 終審：盧子璋
