“國(guó)家的這項(xiàng)民生政策實(shí)在是太好了，解決了孤兒和困境兒童的實(shí)際困難，我一定把這幾天學(xué)到的東西運(yùn)用到工作中，為村民辦好這件實(shí)事、好事！”12月18日下午4點(diǎn)，剛剛結(jié)束我市適度普惠型兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系試點(diǎn)培訓(xùn)，準(zhǔn)備回家的臨潁縣臺(tái)陳鎮(zhèn)雙樓村兒童福利主任、黨支部書記高銀川高興地告訴記者。12月16日至18日，我市在臨潁縣啟動(dòng)適度普惠型兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系試點(diǎn)，對(duì)50個(gè)村的兒童福利主任進(jìn)行了為期三天的培訓(xùn)。
據(jù)了解，2014年，我市被國(guó)家民政部列為第二批全國(guó)適度普惠型兒童福利政策試點(diǎn)市，也是河南省目前四個(gè)試點(diǎn)單位中唯一一個(gè)省轄市。臨潁縣在我市作為全國(guó)試點(diǎn)之后，積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。成立了兒童福利指導(dǎo)中心，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托敬老院建立了兒童福利指導(dǎo)站、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有“兒童之家”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有1~3個(gè)村級(jí)兒童福利服務(wù)點(diǎn)，并配備了村兒童福利主任。對(duì)此，我市決定將50個(gè)試點(diǎn)村全部放在臨潁縣的陳莊鄉(xiāng)、皇帝廟鄉(xiāng)和臺(tái)陳鎮(zhèn)，力爭(zhēng)通過重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，探索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和思路，示范帶動(dòng)全市開展好適度普惠型兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系試點(diǎn)全覆蓋。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市目前有孤兒600人左右，困境兒童1300多人。經(jīng)過近年的工作，已重點(diǎn)完善了四級(jí)兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，涉及孤兒、困境兒童、留守兒童等基本生活、教育、醫(yī)療和住房等政策。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系試點(diǎn)的開展，將建立由城鄉(xiāng)社區(qū)干部和人員組成的基層福利服務(wù)隊(duì)伍，貼身服務(wù)孤兒、困境兒童、留守兒童，及時(shí)了解兒童養(yǎng)育狀況，預(yù)防侵害等。
“未來，我市將建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)兒童福利服務(wù)工作體系。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每個(gè)縣區(qū)依托福利中心都要建立兒童福利指導(dǎo)中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所設(shè)立兒童福利指導(dǎo)站兼“兒童之家”，每個(gè)社區(qū)或大的行政村也要建立“兒童之家”，以孤兒、困境兒童為重點(diǎn)，逐步惠及留守兒童，乃至涵蓋所有兒童，使漯河市所有兒童受益。
所謂“適度普惠型”兒童福利制度，是指本著“適度普惠、分層次、分類型、分標(biāo)準(zhǔn)、分區(qū)域”的“一普四分”的理念，按照“分層推進(jìn)、分類立標(biāo)、分地立制、分標(biāo)施保”的原則和要求，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、兒童發(fā)展需要和社會(huì)福利制度的發(fā)展，全面安排和設(shè)計(jì)兒童福利制度。試點(diǎn)工作將兒童群體分為孤兒、困境兒童、困境家庭兒童、普通兒童4個(gè)層次和9種類型，并依類型按不同標(biāo)準(zhǔn)建立困境兒童基本生活保障制度。
責(zé)任編輯：翟柯
