助力經營主體加速奔跑 ——漯河法院優化法治化營商環境工作紀實

我市作為首家中國食品名城，食品產業是城市發展的核心引擎，也是河南省萬億食品產業集群的重要支撐。營商環境好不好，企業最有發言權。據統計，全市營商環境評價連續三年位居全省第一方陣。積極有效的法治手段保障，讓我市的營商環境優上加優。

如今，法治護航營商環境，已成為我市的特色與優勢。

硬核舉措助力企業“乘風破浪”

“感謝法院的公正裁判和不懈努力，幫公司成功追回1400萬元貨款，化解了公司資金鏈斷裂的風險。”近日，漯河某建材公司負責人說。

2022年4月，漯河某建材公司與某工程局集團分公司在外地法院主持下達成和解，由某工程局集團分公司償還建材公司1400萬元貨款。后該工程局集團分公司未還款，漯河某建材公司申請執行，因未發現有可供執行財產，執行程序終結，貨款一直未追回。2023年10月，漯河某建材公司發現某工程局集團是該分公司唯一股東，就在漯河法院提起訴訟，要求某工程局集團承擔連帶清償責任，并申請保全了某工程局集團1400萬元財產。案件審理中，市中級人民法院秉持雙贏多贏共贏、案結事了人和的理念，在尊重當事人意思自治的基礎上，從維護國有企業資信、建材公司經營、法律規定及參考案例等方面入手，講清法理、事理、情理，并多次組織雙方當事人先行對賬、查找癥結、消除誤解，明確解決路徑，最終促成雙方達成和解并實際履行，漯河某建材公司拿到了被拖欠的1400萬元貨款。

一起案件，折射出的是漯河法院優化法治化營商環境的審判工作理念。法治化營商環境的優化需要法院與企業同向發力。漯河法院緊盯企業反映強烈、關心關切的問題，由表及里、靶向施策，為全市優化法治化營商環境和建設發展上臺階提供了更加有力的司法服務和保障。

4月18日，在市中級人民法院優化法治化營商環境工作新聞發布會暨“漯法護企”司法品牌推介會上，《漯河市中級人民法院關于優化法治化營商環境 服務保障民營經濟發展壯大的實施意見》《“漯法護企1+N”優化法治化營商環境專項行動方案》《漯河市中級人民法院關于服務保障中原食品實驗室建設 助力新質生產力發展的十項舉措》及漯河法院“優化法治化營商環境 服務民營經濟發展壯大”十個典型案例相繼發布。

這些實打實的舉措，為民營企業安心經營、大膽發展提供了堅實的法治后盾。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出：“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。”“漯法護企”司法品牌正是在此背景下應運而生。該品牌以“1個實施意見+N個司法護企、安企、助企舉措”為框架，通過制度創新、服務前置與精準施策，構建覆蓋多元解紛、立案訴服、審判執行、企業幫扶、監督反饋的全鏈條法治保障體系，以公正、高效的司法舉措，為全市企業發展營造公平誠信的市場環境、公正高效的司法環境。

“漯法護企”司法品牌創建以來，漯河法院立足審判執行主責主業，聚焦企業關切，把促進企業安心經營、健康發展作為重要抓手，取得了積極成效。

今年以來，全市法院共審結涉企民商事案件5353件，訴訟標的60.6億元，其中91%的涉企民商事糾紛在一審程序中解決，各項審判質效指標持續優化。執結涉企執行案件1684件，為勝訴企業兌現案款2.37億元，并為34家企業進行信用修復，企業認同感持續增強。

瞄準需求解好民企發展應用題

“食品產業的高質量發展，離不開科技創新的驅動。中原食品實驗室作為食品科技的創新策源地，法院的司法保障舉措讓我們能夠心無旁騖地服務產業需求，推動成果轉化。”中原食品實驗室服務中心主任高鵬說，“全市法院通過依法規范市場秩序、嚴懲不正當競爭、加大知識產權保護力度、暢通企業維權渠道等舉措，為食品產業鏈上下游企業營造了公平、透明、可預期的營商環境，尤其是針對食品行業中小微企業抗風險能力較弱的特點，創新‘多元化解+快立、快審、快執’工作機制，深化‘法院+快維中心’聯動化解、設立知識產權案件專業化審判團隊、建立侵權懲罰性賠償制度，為食品行業發展和食品研發成果筑起防護墻，彰顯了司法護航食品產業發展的溫度與力度。”

“這次糾紛的圓滿解決，多虧了法院。”我市某肉食品企業負責人說，以前法律意識不強、知識產權觀念淡薄，沒想到自己的舉動觸犯了法律。去年，我市某知名食品企業發現該肉食品企業生產銷售肉類商品所使用的商品名稱、包裝、裝潢與自己的肉類產品高度相似，容易導致消費者混淆誤認。該知名食品企業隨即對該行為公證取證，并將該肉食品企業訴至漯河市召陵區人民法院。在征得當事人同意后，法院與市市場監管局設立的知識產權快速維權中心聯動開展糾紛調處，指派經驗豐富的法官參與調解，最終促成雙方握手言和。這是漯河法院利用多元化解機制妥善解決企業糾紛的一個典型案例。“法院+”的多元聯動解紛模式，為企業解決糾紛提供了更多渠道。

聚焦企業“急難愁盼”問題，漯河法院既“解近憂”，也為企業發展“計深遠”。今年以來，漯河法院堅持司法便企，最大程度降低商事糾紛維權成本。通過深化訴訟服務改革，暢通現場立案、網上立案、跨域立案、容缺立案，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，立案平均耗時縮短至半天。加大訴訟保全力度，引導涉訴企業通過保全責任保險擔保等方式，降低保全成本，保障訴訟債權，受理涉企訴訟保全申請867件。立案階段對4394件涉民營企業案件進行標注，嚴格落實經濟影響評估制度，最大限度降低對企業的影響。深化“法院+工商聯”“法院+市場監管”等多元解紛機制建設，為涉訴企業提供更多解紛渠道，促進276件涉企糾紛先行調解。

同時，全市法院還堅持司法護企，以最高標準保護經營主體的合法權益。今年以來，全市法院審結知識產權侵權案件170件，加大知識產權侵權賠償力度，為科研創業平臺提供法律服務；審結侵擾企業生產經營的詐騙、敲詐勒索等刑事案件5件，對13名被告人判處有期徒刑，依法保護企業合法權益；依托執破融合機制，梳理甄別6家缺乏挽救必要的“僵尸企業”，依法轉入破產清算程序，助力市場要素資源重新配置；持續發布涉企典型案例，發揮裁判示范導向作用，為經營主體解決糾紛提供參考。

“優化法治化營商環境只有進行時，沒有完成時。”市中級人民法院黨組書記、院長王曉東表示，漯河法院將以“漯法護企”品牌為牽引，充分發揮審判職能，持續當好企業發展的“護航員”、紓困解難的“及時雨”、法治生態的“培育者”，為不斷開創現代化建設漯河新局面貢獻更多司法智慧和力量。
責編：翟柯  審核：王輝  終審：盧子璋