白露時節，沙澧河交匯處天藍、云白、地綠、水清，美輪美奐，蔚為壯觀。劉志強 攝
(記者 孫永輝 通訊員 趙 陽)金風送爽，碩果飄香。秋日的沙澧大地五彩斑斕，仿若畫卷。
歲月不居，時節如流。三年夜以繼日，三年春華秋實，這里天更藍了，地更綠了，水更清了，市容更靚麗了，街道更干凈了，市民生活更舒心了……
重整行裝再出發，擼起袖子加油干。三年來，一場上下同心、全民參與的創建全國文明城市的接力賽讓這座城市發生了脫胎換骨的變化。
創新機制
形成合力
新一輪全國文明城市創建周期的決勝之年，8月5日至6日，省委常委、宣傳部部長江凌親臨漯河調研、指導創文工作，勉勵我市堅持以人民為中心的發展思想，把社區創建作為關鍵，把滿足群眾需求作為重點，緊緊依靠人民、不斷造福人民。
在今年年初抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，市委書記蒿慧杰深入社區、老舊小區、農貿市場、主次干道，實地督導調研，要求充分利用創文工作力量，助推疫情防控，確保通過創文讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度持續提升。
從全市創建工作第十七次周例會（擴大）會議開始，市長劉尚進持續主持召開周例會，總結講評“周考核，月模擬”工作情況，部署重點工作，并且親自發放獎罰牌、紅（黑）旗。
不斷滿足人民對美好生活的需要，建設人民滿意的文明城市，市委、市政府始終把創建全國文明城市作為“一號工程”，作為推動經濟社會發展的重要引擎，高站位謀劃城市發展思路。黨政主要負責同志堅持主責主抓，適時組織召開動員推進會、現場辦公會、周例會，部署創建任務，研究解決突出問題。市級成立高規格文明城市創建領導組織，區、鄉（鎮、街道）、社區同步成立專門創文組織，配齊配強創文隊伍，建立了縱向到底、橫向到邊的四級創文網絡。將全國文明城市創建工作納入市委、市政府年度目標管理，研究出臺《漯河市創建全國文明城市工作獎懲問責暫行辦法》，組織開展創文專項巡察，健全市級領導分包文明城市創建重點工作指揮機制，建立與市紀委監委、市委市政府督查局在任務督導、工作交辦、問題移交等方面的協同聯動機制，形成督導檢查、媒體監督、嚴肅問責“三位一體”的推動機制，科學考核、模擬測評、嚴格獎懲的工作落實機制，網格化管理、“門前三包”、路長責任制“三合一”的城市精細化管理機制，推動了文明城市創建融入日常、嚴在平常、干在經常。特別是在攻堅期間，嚴格實行“一周一考核，一周一講評，一周一獎懲，一月一模擬”的“周考核、月模擬”工作機制，根據考核排名對各區、各功能區進行獎罰，向市直及駐漯單位發放流動紅（黑）旗，對月模擬排名落后的安排相關負責人在大會上作表態發言，進一步夯實創建責任，壓實創建任務，極大地調動了全市上下工作的積極性，有力地推動了創建工作高質高效開展。
始終堅持把人民群眾作為推動創建的主體和基本力量，充分相信群眾、發動群眾、組織群眾，有效解決“干部干、群眾看”的問題，形成全市上下貫通、整體聯動的工作合力。
創建為民 創建惠民
改造提升1068個老舊小區；
整治1035條背街小巷；
打造15分鐘健身活動圈……
我市創文工作中實施的一件件民生項目、人人都能娓娓道來的城市顯著變化、街談巷議中人們充滿幸福感的樸實表達有力地說明了創建為民、創建惠民。
市委書記蒿慧杰反復強調，文明城市創建工作，關鍵不在于我們花了多少錢、干了多少事，而在于是不是滿足了廣大人民群眾對美好生活的需求，要把人民群眾對美好生活的向往作為文明城市創建的目的，與群眾想在一起、干在一起，著力解決群眾所憂、所盼、所愿，通過文明城市創建工作讓老百姓真正受益。
我市牢固樹立以人民為中心的發展思想，將人民滿意作為創建全國文明城市的出發點、落腳點和最高評判標準，決策部署以民意為先，解決問題以民聲為要，常態推進以民情為本，市民的獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升。
深入推進百城提質。建立三年城市“雙修”建設項目庫，分類謀劃301個具體工程項目。建設環城生態水系，以沙澧河為主軸，先后實施了沙澧河大二期、西城區水系、示范區水系、幸福渠水系等五大水系建設項目，總長79.75公里，總投資36.23億元，形成綠色防護屏障和天然濕地效應，水域面積增加1715畝，綠化景觀面積增加8600畝。
優先確定創文項目。按照創文優先的原則，2018年以來，共實施創文項目53個，投入資金36.37億元。相繼建成城市展示館、文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、青少年活動中心等，新建改造市區道路31條，打通斷頭路15條，新建改造15座橋梁和17個街頭游園，綠化提升主次干道14條，新建雨污分流管網145公里，新增供熱面積140萬平方米，建成全民健身活動中心100處，125個小區建有健身廣場。投資近6億元購置新能源公交車820臺，實現市區新能源純電動公交車全覆蓋，公交站點500米覆蓋率達100%。
穩步推進老舊小區改造。改造提升1068個老舊小區，既注重“物理”變化，實實在在完善小區基礎設施和公共服務設施，提升小區整體形象，又注重“化學”變化，創新推進基層治理體系建設，實現“內外兼修”，打造更溫馨的家園。扎實開展黨建引領“三無”樓院治理工作，推行市、縣（區）直部門聯系社區網格、小區，幫黨的建設、幫規范管理、幫文明創建、幫紓困解難的“一聯四幫”制度，994個“三無”樓院由市、區直單位黨支部按照“四有”（有黨的組織覆蓋、有單位分包聯系、有管理服務隊伍、有人防物防技防）目標進行分包整治。投資1.09億元綜合整治背街小巷1035條，改造面積約107萬平方米，實現背街小巷硬化美化亮化全覆蓋，打造出一條條極具特色的文化小巷。
大力推進社區建設。在全市開展“社區建設年”活動，按照每個社區不低于500平方米辦公及活動場所的標準，新建社區26個，改（擴）建社區38個，總面積3.4萬多平方米，總投資5903萬元。在各社區積極打造15分鐘便民生活圈，進一步完善社區便民利民服務功能。
強力推進人居環境整治。實施“美麗鄉村·文明家園”建設、重點區域環境整治等工程，重點抓好市民素質提升、窗口服務水平提升、網報資料質量提升等“六項提升”，深化校外培訓機構專項整治、亂貼亂建專項整治、不文明養寵亂象整治等“五項整治”，市民生活環境持續改善，城市品位明顯提升。
深入推進“兩開放”工作。全市各級行政事業單位停車場和衛生間分兩批全部實現對外開放，共錯時開放停車位3600多個，全天候開放衛生間800多個，有效緩解了市區停車難、如廁難問題。
人民城市人民建，建好城市為人民。城市環境改善了，城市管理水平提升了，市民文明素質提高了，良好社會風尚蔚然成風。創文，讓城市更美好、市民更幸福……
清晨，無論是在林茂花艷、風景如畫的沙澧河岸、幸福渠畔，或者是綠草如茵、整潔有序的街頭廣場、小區游園，市民跑步健身、舞劍練拳、吹拉彈唱、激情舞蹈，盡情享受幸福家園的美好。傍晚，數萬盞景觀燈點亮城市，流光溢彩的沙澧大地處處歡聲笑語，讓人頻生對于生態宜居家園的無限依戀。
2018年度中央文明辦測評，我市綜合成績居全國第33名，2019年度居全國第21名，2018年、2019年連續兩年群眾滿意度居全國前十。
求木之長必固其根本，欲流之遠必浚其泉源。創建全國文明城市讓日新月異的漯河站在了新的更高的起點。匯聚水與河的靈氣，順應人民群眾對于美好生活的期盼，更有“崇文尚德，務本圖強”漯河精神的激勵，時尚之都、魅力漯河必將傳承榮耀、續寫傳奇，創建更文明的城市，擁抱更美好的未來。
責編：黃曉婭 編審：陳向黨 終審：汪中東
