記者 姚 肖
3月21日，我市召開“積極應對人口老齡化 加快發展養老服務”聯動監督動員會，貫徹落實省人大常委會“積極應對人口老齡化 加快發展養老服務”聯動監督動員會精神，部署我市工作。記者從會議上獲悉，目前，我市60周歲以上老人達53.16萬人。
養老服務工作與千家萬戶息息相關，是新時代新征程必須答好的政治答卷、民生答卷。近年來，我市堅持“黨政主導、政策激勵、市場化運作”原則，建立居家社區養老為主體、專業機構養老為補充、醫養康養相結合、智慧化平臺賦能、政府做好服務供給與兜底保障的總架構，探索“城市農村并重、事業產業并舉、建設運營并進、線上線下并行”的漯河養老模式，提升老年人的滿意度、認可度、幸福感、安全感。
強化要素支撐，多措并舉保障體系建立。完善政策機制，成立市養老服務體系建設指揮部，聯合28個部門建立養老服務指揮部會議制度，加強養老服務工作組織領導和統籌協調。編制完成《漯河市養老服務體系和康養產業發展“十四五”規劃》《漯河市中心城區養老服務設施專項規劃》，出臺《關于高質量建設養老服務體系的意見》等政策，發布扶持措施8大類27項，助力養老服務體系建設提速升級。加大資金扶持力度，落實養老服務體系建設專項資金，明確4大類10項補助政策，重點支持養老機構建設運營、社區養老服務設施建設、社區居家養老服務工作開展、從業人員補助等，不斷調整補助重點，提高資金利用率。謀劃養老項目，以漯河市民政康養產業園（漯河市養老產業綜合服務園）項目為載體，以市康養投公司為主體，按照“一流規劃、一流設計、一流建設、一流運營”要求，謀劃占地400畝的養老產業綜合服務園項目，力爭將該項目打造成全市康養龍頭項目，對市、縣區、鄉鎮（街道）民政事業和康養產業的發展起到促進和引領作用，實現“河南一流、全國知名”目標。
堅持建管并進，凝聚合力提升服務質量。打造“15分鐘生活區”，引進頤城、安泰、初心等成熟的養老企業品牌，打造漯河養老服務品牌“漯頤養”，并積極培育金康、清福、陽光等本地品牌，通過“以大帶小、服務進家庭”模式運營16個街道綜合養老服務中心和142個社區日間照料中心，實現社會化、連鎖化運營。推廣示范區“334”模式，發展互助養老，在農村幸福院實行3種養老互助模式，即“自帶食材+集體補助”模式、“自愿繳費+政府補貼”模式、“自己種菜+社會支持”模式，打造政府扶得起、村里辦得起、老人用得上、服務可持續的農村養老服務模式。發揮敬老院作用，打造完成9個鄉鎮敬老院轉型區域養老服務中心，通過明晰區域養老功能定位，實施公建民營，在滿足本地區部分失能及特困人員集中供養需求的前提下，富余床位向低保家庭中的失能、重度殘疾、獨居老人等群體開放，大大降低了床位空置率。
社區、社工助力，突出亮點，優化服務供給。大力推進鄉鎮（街道）社工站建設，共建成市級社工站1個、縣區級社工站8個、鄉鎮級社工站60個，實現市、縣區、鄉鎮（街道）三級社工站全覆蓋。整合社區、社會組織、社工、志愿者、慈善資源，構建更完善的養老服務支持網絡，深化“五社聯動”實踐模式，以“空間共享、資源共享、服務嵌入”的理念打通為老服務“最后一米”。圍繞養老助餐服務，市康養投、衛康投和國投聯合成立漯河市幸福投資有限公司，在4個區利用日間照料中心布局共享食堂，不斷升級完善“15分鐘養老服務圈”，讓社區老年人享受“舌尖上的幸福晚年”。
加快數字賦能，上下結合形成“互聯網+養老服務”鏈條。一方面，強化智慧養老供給“上端”。市康養產業投資有限公司主動作為，多次“走出去”與養老服務企業面對面洽談，積極引進養老相關企業，儲備了大量智慧養老企業資源。成立居家上門服務專業團隊，引進智能養老設備，為全市智慧養老技術、設備、產品等需求保障了供應鏈。以全市老人基礎信息大數據中心為基礎，居家社區養老平臺、社會機構養老服務平臺為建設重點，利用“互聯網+養老”模式，全面構建市、縣區、社區三級智慧養老服務平臺及APP，將老年人需求、智能養老設施設備、服務等連接起來，構建集居家、社區、機構數據于一體的大數據分析庫，建設“數字養老院”，實現養老的“精準服務、精準管理、精準決策”目標。另一方面，積極探索智慧養老服務“下端”，引導專業社會力量參與智慧養老服務，通過購買居家養老服務，引進專業養老團隊免費為孤寡、特困、失能和高齡等老年人群體進行需求評估，定制個性化“菜單”，提供“點單式”服務，開展助餐、空巢探視等服務，滿足老年人“養老不離家”的現實需求。此外，為全市特殊經濟困難老年人家庭進行適老化改造，對其居家環境關鍵區域或部位進行適老化、智能化改造，安裝緊急呼叫、活動監測等智能化設備，讓老年人在家也能享受到專業化“機構式”養老服務。
責編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：王崢
